監察官は“警察の中の警察”という異名を持ち、
警察内部のあらゆる不正を取り締まる。
音無一六は職務を忠実に全うしすぎるがゆえ、最も嫌われている監察官だ。

ある日、一六の同僚の監察官・曽根崎修が自宅マンションで殺害される。
部屋には大音量のクラシック音楽が流れ、左頬に『悪』という烙印が…
さらにワンピースの女装姿という異様な状態だ。
死因は青酸カリによる毒殺で、スタンガンで襲撃された後に飲まされたようだ。
防犯カメラに映っていた不審な男の追跡を開始する三条渚ら
西調布署の刑事達の前で、一六は
巡査部長の長田健次 を捜査からはずすと通達する。
服役中の男に代わり、男の父親の葬儀を執り行ったことが理由だ。
長田を慕う部下たちは怒りを露わにするが一六は相手にせず、
粛々と「被害者は現役の監察官である」と一喝して
捜査そのものの特別監察を始める。

その矢先、一六宛てに『元警視庁刑事・松下亜紀子は15年前、罪を犯している』と
書かれた告発文が届く。松下亜紀子は15年前に退職した元警部補。
報告を受けた警視庁警務部長・千住遼子はなぜか一六に
「この件は私が精査する」と言い放つ。
亜紀子は現在、貧困状態の子どものための食堂『もりもり』を運営しており、
遼子はたびたび足を運んでいた。翌日、遼子は食堂を訪れるが、
そこへ遼子の命令に逆らい亜紀子を調べていた一六が現れる。
食堂の近くで“防犯カメラの男”を見かけたからだという。
一六は偶然ではないと睨むが、“罪を犯すような人ではない”と信じる遼子は、
「私に任せて」と念を押す。
しかし、かつて難事件と言われた毒針連続殺人事件を解決し、
伝説の女性刑事と言われたにも関わらず、
突如15年前に辞表を出したという亜紀子…
「告発文には裏がある」と読んだ一六は、引き続き亜紀子を追い続ける。

そんな中、『もりもり』を訪ねた一六は、
食堂を支援するパティシエの岡部由美が作った手作りクッキーに目が留まる。
また由美の過去を調べると意外な事実が判明。
一六らは由美を追うが…！？